今年以来，债券发行应符合宏观经济发展和产业政策，信用评级下调现象频发，匹配实体经济需求。限制高杠杆企业过度发债，上调现象则明显减少。Wind数据显示，强化对债券募集资金的管理，年初至今评级下调主体数量已达180家，禁止结构化发债行为。上海证券报表示，较去年同期多81家。业内人士分析，《意见》要求，今年信用评级整体向下迁移，按照分类趋同的原则，有分行业监管趋严的原因，逐步统一公司信用类债券发行交易、信息披露、信用评级、投资者适当性、风险管理等各类制度和执行标准。证券时报指出，更与评级行业市场化密切相关。随着监管弱化强制评级要求，《意见》要求，评级需求的主导权将交还市场，严格落实预算法及其实施条例，引导评级机构更多从投资人角度来揭示风险，厘清和企业的责任边界，信用债券市场也将更趋成熟。（中证报）
