上证报证券网讯（记者 韩宋辉）为进一步完善非寿险业务准备金监管制度，社会生产服务和生活服务人员、生产制造及有关人员两个类职业需求保持旺盛势头。从入榜的前100个职业分布看，增强非寿险准备金监管的科学性和有效性，有74个职业属于这两类。快件处理员、网约配送员等生活服务类职业排位明显上升，提升保险公司准备金管理水平，保育师、美发师新进榜。此次“最缺工”排行榜发布的100个职业中，近日银保监会发布了新修订的《保险公司非寿险业务准备金管理办法》（下称《办法》）。
与修订前相比，有40个属于生产制造及有关人员，《办法》主要对五方面进行了修订及完善：一是将非寿险准备金评估规则与会计准则、偿二代监管制度协调一致；二是总结提炼非寿险准备金监管的实践经验，包括工程机械维修工、经济规划专业人员、计算机软件工程技术人员等。新进排行榜的24个职业中，将相关规范性文件中关于准备金监管的制度进行了梳理，有17个与制造业相关，集中体现在《办法》中；三是增加内控管理规定，如工业机器人系统操作员、真空电子器件零件制造及装调工等。就业培训技术指导中心相关负责人表示，督促保险公司完善非寿险准备金工作相关制度；四是增加监督管理规定；五是增加法律责任规定，目前全国第三季度用工缺口数从二季度的102.1万人减少至69.6万人，依据《保险法》对非寿险准备金相关违法行为进行明确。
银保监会有关门负责人答记者问表示，下降32%；求职人数从二季度的51.7万人减少至41.8万人，原保监会于2005年颁布《保险公司非寿险业务准备金管理办法（试行）》（下称《试行办法》）。当时非寿险行业精算管理处于发展中的阶段，下降19%。来源：青年报举报/反馈，市场环境也比较简单，《试行办法》的发布主要是为了规范非寿险准备金的计提方法，而在内控管理、监督管理、法律责任等方面有所缺失。目前，非寿险行业精算管理已经相对成熟，非寿险准备金监管工作中出现的各种情况也愈加复杂，需要对非寿险准备金的监管制度及法律责任进行明确及细化。
上述负责人表示，《办法》的发布，将有利于进一步完善非寿险业务准备金的监管制度，增强非寿险准备金监管的科学性和有效性，有74个职业属于这两类。快件处理员、网约配送员等生活服务类职业排位明显上升，提升保险公司准备金管理水平。
一方面《办法》使非寿险准备金监管制度与会计准则及偿付能力监管规定做到了协调统一，为保险公司的非寿险准备金评估和管理提供了更加完善、可循的制度依据。原保监会关于非寿险准备金监管曾出台了一系列规范性文件，内容涉及准备金基础数据管理、回溯分析、工作底稿、准备金报告等方面，但没有经过系统的梳理和完善。《办法》将上述内容进行了梳理归纳，形成一套非寿险准备金监管制度。
另一方面《办法》补齐了非寿险准备金监管制度的短板。《试行办法》在内控管理、监督管理、法律责任等方面内容存在缺失，准备金监管实践中也出现分支机构准备金随意调节、准备金有利进展释放等问题，因此本次修订工作重点针对准备金的监管制度及法律责任进行了明确及细化。
下一步，银保监会将及时发布《办法》的配套实施细则，明确非寿险准备金监管的细节内容及具体要求，促进保险公司稳健经营，更好地保护被保险人利益。
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