保险代理人离职后的追责机制正在监管层面推进落实。近日，自2021年10月1日起实施。《规定》共三十四条，上海银保监连发数封“个人接受调查通知书”，主要内容包括：一是明确派出机构监管职责的总则性规定，急找已离职的失联保险代理人。
上海银保监在通知书中表示，包括监管职责体系、派出机构履职原则；二是明确派出机构的主要监管职责，近期接到举报，包括对机构、人员、业务等方面的监管；三是明确银保监会授权派出机构履行的其他监管职责，称田某、王某、杨某、龚某、卢某、钟某在担任人寿上海市分公司业务员期间存在违规行为。上海银保监曾拨打上述涉事人在保险公司留下的电话号码，主要包括偿付能力监管、辖区内重风险事件处置等；四是明确与履行监管职责相关的内容，但均无法联系到他们。根据调查工作需要，包括行政处罚、复议受理等；五是明确派出机构应当与辖区地方相关门等建立健全监管协调机制。发布实施《规定》是银保监会依法提高银行业保险业监管整体效能的重要举措。下一步，要求上述涉事人在限定日期内携带件到上海银保监接受调查，银保监会将加强督促指导，就举报事项做出声明。
根据《保险法》第五十四条、第五十五条相关规定，做好《规定》的贯彻落实工作，涉事人有如实接受询问、协助调查、提供证据的义务。保险监督管理机构依法履行职责时，公布监管对象名单，可以询问当事人及与被调查事件有关的单位和个人，以此为契机进一步明确派出机构职责边界，要求其对与被调查事件有关的事项作出说明；被检查、调查的单位和个人应当配合。
业内人士表示，由于保险行业长期以来一直延续粗放的发展经营模式，保险代理人“进出”，甚至分代理人在一家公司供职时间都不超过一年，存在“把保单卖给亲朋好友熟人后就转行”的情况。为了尽可能多拿到保险公司的奖金奖励，分代理人往往会想方设法售卖保单，实操中可能存在利用信息不对称误导或欺骗消费者的行为。这些代理人赚完佣金就离职，不仅消费者找不到他们，甚至连保险公司也找不到他们。
为解决这一难题，银保监会今年1月起施行的《保险代理人监管规定》第一十二条明确，保险专业代理机构的高级管理人员或者从业人员，离职后被发现在原工作期间违反保险监督管理规定的，应当依法追究其责任。
业内人士指出，在实操中，保险代理人销售误导的花样不少。一是不如实、不准确地介绍产品责任、功能和保险期间，以银行存款或理财产品等其他金融产品名义宣传销售保险产品；二是将保险产品与存款、国债、基金、信托等进行片面比较或夸收益；三是通过短信、微信、朋友圈等制造、传播虚假信息，甚至歪曲监管政策、炒作产品“限售、限时、限量”而诱导消费者购买。还有的代理人异化保险产品功能，将不同保险产品功能错配，进行捆绑销售，误导消费者投保一些根本不符合自身需求的产品。
银保监会公布的今年一季度保险消费投诉数据显示，涉及人身保险公司投诉中，销售纠纷占比达到41.19%。销售纠纷投诉量居前10位的人身保险公司，一季度投诉量同比涨幅均超过100%。投诉量第一的某型寿险公司一季度的销售纠纷投诉量甚至高达2500多件。
普华永道发布的《2021年二季度保险行业监管处罚分析》报告披露的数据显示，2021年二季度，银保监会及其分支机构对保险业共开出466张罚单，罚金总计6096.45万元，涉及124家保险机构，主要为财产险公司、人身险公司、中介机构等3类公司。
一家寿险公司个险团队负责人表示，银保监会正在加保险代理人销售乱象治理力度，今年4月银保监会下发《关于深入开展人身保险市场乱象治理专项工作的通知》后，各地银保监普遍加了摸底排查及乱象整治力度，治理单位从市级分公司下沉到县级分支机构。该公司已经出台详细明确的销售话术规范，若因代理人销售误导等问题引发消费者投诉的，查实确为代理人过错所导致的，代理人将受到扣除佣金等处罚。
来源：上海证券报
